2017年2月21日，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》），2月27日，住房和城乡建设部召开促进建筑业持续健康发展新闻发布会。

住房和城乡建设部副部长易军指出，建筑业是我国国民经济的支柱产业、传统产业、基础性产业和朝阳产业，**、国务院高度重视建筑业改革发展。《意见》是建筑业改革发展的顶层设计，从深化建筑业简*放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化、加快建筑业企业“走出去”7个方面提出了20条措施，对促进建筑业持续健康发展具有重要意义。

易军说，经过30多年的改革发展，建筑业的建造能力不断增强，产业规模不断扩大，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。同时，建筑业仍然“大而不强”，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。这些问题严重制约并影响了建筑业的持续健康发展，是《意见》要着力解决的问题。

一是坚持以推进供给侧结构性改革为主线，不断提升工程质量安全水平，为人民群众提供高品质、安全、美观、绿色的建筑产品；二是坚持以深化建筑业“放管服”改革为保障，加快完善体制机制，创建适应建筑业发展需要的建筑市场环境；三是以提高建筑工人素质为基础，培育现代建筑产业工人队伍；四是坚持以加快建筑业产业升级为核心，转变建造方式，提升我国建筑业的国际竞争力。

2017年6月13日，住建部、国家发改委等19部委明确工作职责，统筹推进建筑业改革发展工作，制定了分工方案。方案特别要求，各地区、各部门要高度重视深化建筑业改革工作，健全工作机制，明确任务分工，及时研究解决建筑业改革发展中的重大问题，完善相关*策。同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，强化部门间协作，推动工作落实。各省、自治区、直辖市人民*相关部门要发挥主动性，加强与有关部门沟通衔接，制定本地区实施细则。

《意见》是继1984年之后，时隔32年，国务院专门为建筑业出台的文件，充分体现了以市场化为基础、以国际化为方向的理念，是今后一段时间内建筑业改革发展的纲领性文件。《意见》明确将“建筑业是国民经济的支柱产业”提出来，不仅可以提振行业人士“撸起袖子加油干”的热情，也将为建筑业进一步改革转型注入信心。

在2017年12月23日召开的全国住房城乡建设工作会议上，住房城乡建设部*组*、部长王蒙徽提出，今后一个时期，按照高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动住房城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革，在新时代中国特色社会主义新征程中，谱写住房城乡建设事业发展新篇章。由此可以看出，以改革求发展，将是未来几年我国建筑业的“主旋律”。

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